La Diputación Provincial de Cuenca, a través del Organismo Autónomo de Gestión Tributaria y Recaudación (OAGTR), ha iniciado el procedimiento para contratar una operación de tesorería de hasta 30 millones de euros destinada a financiar los anticipos a cuenta de la recaudación municipal para el ejercicio 2026.
Según la Memoria Justificativa firmada por el Subdirector del Organismo y el Presidente del OAGTR, la operación es imprescindible para garantizar liquidez a los ayuntamientos mientras se realiza la recaudación anual de tributos delegados. Todos los municipios de la provincia excepto la capital tienen suscrito convenio con la Diputación para la gestión de impuestos como el IBI o el IAE.
Dos lotes y ninguna comisión
El importe máximo a concertar asciende a 30 millones de euros, repartidos en:
- Lote 1: 25 millones
- Lote 2: 5 millones
Cada entidad financiera solo podrá resultar adjudicataria de un lote. Si una misma oferta lograra la mejor puntuación en ambos, recibirá el Lote 1 y el Lote 2 se adjudicará a la segunda mejor clasificada.
La memoria es tajante en un punto: no se admitirán comisiones de ningún tipo, ni de apertura, disponibilidad, funcionamiento o cancelación. La inclusión de cualquier comisión supondrá la exclusión automática del licitador.
Intereses referenciados al Euríbor y tipo cero si el cálculo resulta negativo
El tipo de interés será variable y referenciado al Euríbor a 30 días, tanto para saldos deudores como para acreedores. La revisión y liquidación será mensual.
Si la suma del tipo de referencia y el diferencial resultara negativa, se considerará tipo cero únicamente a efectos de valoración de ofertas.
Adjudicación basada en cinco criterios
La valoración se realizará mediante un sistema de 80 puntos económicos y 20 puntos técnicos, evaluando:
- Oferta económica (hasta 80 puntos): se aplicará el tipo ofertado sobre los saldos reales del ejercicio 2024 para determinar la mejor propuesta.
- Personas de contacto (5 puntos): deberán indicarse al menos dos, con disponibilidad en horario de oficina.
- Implantación en la provincia (5 puntos): número de oficinas abiertas en Cuenca.
- Intereses de demora (5 puntos): puntuación inversa según el tipo ofertado.
- Crecimiento de oficinas/agencias en los últimos 10 años (5 puntos).
Procedimiento negociado sin publicidad
Las operaciones de tesorería están excluidas de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, pero la Diputación aplicará un procedimiento inspirado en el negociado sin publicidad, invitando únicamente a las entidades financieras que ya colaboran con el OAGTR. Las ofertas se presentarán a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público.
Una herramienta clave para más de 230 municipios
El mecanismo permitirá atender las solicitudes de anticipos recogidas en la Cláusula Décima de los convenios vigentes, fundamentales para financiar gasto corriente en el conjunto de los ayuntamientos conquenses. La actual operación expira el 31 de diciembre de 2025, lo que obliga a tramitar un nuevo contrato antes del inicio del ejercicio siguiente.
La lista de municipios adheridos incluye más de 230 localidades, desde grandes poblaciones como Motilla del Palancar, Tarancón o Las Pedroñeras hasta pedanías y pequeños núcleos de menos de cien habitantes. En todos los casos, la Diputación actúa como garante de la recaudación y como proveedor de liquidez.
Competencia del Consejo Rector
El órgano competente para autorizar y formalizar la operación será el Consejo Rector del Organismo Autónomo, tal como establecen sus Estatutos.
Con esta licitación, la institución provincial busca asegurar la estabilidad financiera municipal en un contexto económico incierto, marcado —según señala el propio documento técnico— por la volatilidad de los mercados internacionales.
