El Pleno del Ayuntamiento de Cuenca del mes de octubre aprobó este lunes diversas modificaciones presupuestarias destinadas a cubrir gastos imprevistos, regularizar facturas pendientes y destinar recursos a inversiones, incluyendo la amortización de deuda.
Modificación con cargo al fondo de contingencia (1.795.455 euros)
El Pleno del Ayuntamiento de Cuenca aprobó este martes una modificación presupuestaria de 1.795.455 euros con cargo al fondo de contingencia, destinada a cubrir gastos no previstos en el presupuesto de 2025. La propuesta, presentada por el concejal de Hacienda, Juan Manuel Martínez Melero (PSOE), salió adelante con los votos a favor del equipo de Gobierno y la abstención del resto de grupos municipales.
Según explicó el responsable de Hacienda, la modificación permite atender una serie de obligaciones inaplazables derivadas de contratos y requerimientos administrativos surgidos tras la aprobación del presupuesto el pasado mes de julio. Entre ellas destacan:
- 409.185,36 euros para compensar a Cauler, antigua adjudicataria del servicio de parques y jardines, por el desequilibrio económico del contrato anterior.
- 489.584,85 euros para la revisión de precios del contrato de limpieza y recogida de residuos con FCC.
- 626.279,88 euros por un requerimiento de la Confederación Hidrográfica del Júcar para una mejora en la red hidráulica del espacio de la playa artificial de Cuenca.
- 100.000 euros para intereses de demora por facturas pendientes.
- 170.405 euros como aportación municipal al proyecto de remontes mecánicos al Casco Antiguo.
Martínez Melero subrayó que todos los gastos cuentan con informe favorable de Intervención y que el fondo de contingencia “está destinado a cubrir necesidades imprevistas e inaplazables”.
Críticas por falta de previsión
Aunque ninguno de los grupos votó en contra, PP, Vox y Cuenca en Marcha coincidieron en calificar la operación como “una muestra de mala planificación”.
Desde Cuenca en Marcha, su portavoz María Ángeles García reprochó que algunos de estos pagos “responden a una mala gestión, como el caso del contrato de parques y jardines que se prorrogó sin licitación”. También insistió en que el servicio “no debería estar externalizado”.
El portavoz del PP, Álvaro Barambio, consideró que esta modificación “demuestra que los presupuestos aprobados en julio eran irreales y se cuadraron a martillazos”. Cuestionó especialmente que “haya que destinar casi 200.000 euros al pago de intereses de demora” y defendió que “algo no se está haciendo bien”.
Por su parte, Vox, Rafael Rodríguez mantuvo la abstención “por responsabilidad”, al considerar que “hay que hacer frente a esta serie de gastos”, pero criticó igualmente que “la mayoría de ellos podían haberse haberse recogido ya en los presupuestos que se aprobaron hace escasos tres meses”.
Finalmente, el concejal de Hacienda replicó que las revisiones de precios o liquidaciones “se tramitaron después de la aprobación del presupuesto” y, por tanto, “no podían incluirse antes”.
La votación fue favorable con 11 votos por parte del Equipo de Gobierno y, a pesar, de existir 13 abstenciones.
La propuesta quedó aprobada por mayoría simple y se someterá ahora a exposición pública durante quince días para posibles alegaciones.
Regularización de facturas pendientes (600.137,94 euros)
Por otro lado también se ha aprobado este martes una modificación presupuestaria de 600.137,94 euros para poder atender el pago de facturas correspondientes al ejercicio 2024 que quedaron pendientes de aplicar al presupuesto —las conocidas ‘OPAs’ (Operaciones Pendientes de Aplicar)—. La medida se financia con cargo al remanente líquido de tesorería y permitirá regularizar los gastos que no pudieron contabilizarse a tiempo el pasado año.
El concejal de Hacienda, Juan Manuel Martínez Melero (PSOE), explicó que la mayoría de las operaciones pendientes ya han sido registradas y abonadas, aunque señaló que todavía quedan facturas por unos 600.000 euros que requieren una dotación presupuestaria específica para poder contabilizarse y proceder a su pago. Según detalló, el remanente de tesorería municipal “resulta suficiente para financiar la presente modificación”, y recordó que esta vía de financiación “está contemplada por ley y avalada por el Ministerio de Hacienda”.
La propuesta finalmente salió adelante.
Desde Vox, su portavoz Rafael Rodríguez justificó la abstención porque, por un lado, ha explicado que pueden votar en contra, porque “hay que hacer una serie de pagos” que hacer, pero tampoco a favor porque hay “una mala práctica”. En la misma línea, María Ángeles García (Cuenca en Marcha) recordó que “estas OPAs son, en realidad, facturas sin pagar del año anterior” y atribuyó la situación a “una mala gestión que lleva al final a no pagar las facturas”.
El portavoz del PP, Álvaro Barambio, fue más duro al afirmar que el gobierno local “se hace trampas al solitario al hacer los presupuestos”. Al mismo tiempo, Barambio, ha manifestado que al grupo político que representa, les resulta “difícil comprender la necesidad de tener que suplementar asuntos como alquileres, convenios, seguridad, prestaciones de servicios, gastos que en definitiva son, muchos de ellos, periódicos” donde ha puesto algunos ejemplos como los pagos a la Banda Municipal de Música los meses de septiembre, octubre y noviembre del año 2024 o el alquiler de la nave donde se encuentra el archivo municipal.
Con todo, el portavoz de los ‘populares’ ha aseverado que la necesidad de nuevas modificaciones muestra “que el control y el equilibrio presupuestario no es que sea una tarea pendiente, sino que lo que vemos es que es una tarea imposible para el equipo de gobierno socialista”.
Martínez Melero defendió que usar el remanente de tesorería “es la fórmula legal” que se contemplan “para poder acoger las operaciones pendientes aplicadas al presupuesto”.
La modificación presupuestaria quedó aprobada por mayoría simple y permanecerá en exposición pública durante quince días antes de su aprobación definitiva.
Modificación número 5 del Presupuesto 2025 (15.604.721,89 euros)
La tercera modificación, la más relevante, tiene un importe de 15.604.721,89 euros y persigue principalmente la amortización de deuda del Ayuntamiento, así como financiar inversiones y gasto corriente.
El concejal de Hacienda, Martínez Melero (PSOE), explicó que la modificación presupuestaria número 5 busca principalmente cumplir con una obligación legal de amortización de deuda del Ayuntamiento. En concreto, se destinarán 14.830.239,53 euros a la amortización del único préstamo vivo del Consistorio, incluyendo 10.705.221,89 euros de amortización extraordinaria procedentes del superávit del ejercicio 2024, conforme al artículo 32 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
El resto del crédito, cercano a los 5 millones de euros, se destinará a inversiones y gasto corriente, incluyendo actuaciones en barrios como Paseo San Antonio o Fuente del Oro, la primera por una importación de 715.000 euros, esta segunda de la Fuente del Oro por una importación de 890.000 euros; mejora de parques y jardines para la dotación de nuevo equipamiento a áreas infantiles y las pedanías, por una importe de un millón de euros.
Asimismo para obras de reurbanización de la calle Hurtado de Mendoza y Plaza del Xúcar, por una importación de 361.000 euros. Para obras de rehabilitación del edificio de centro social y consultorio médico de la pedanía de Mohorte, por 260.000 euros. Del mismo modo se actuará para la eliminación de grafitis o pintadas en las fachadas de la ciudad, por una importación de 200.000 euros.
También para complementar el Plan de Obras y Servicios 2025-2026 en las pedanías de Valdecabras, Nohales y Colliguilla, por 108.500 euros para su conexión con la calle Torcas, por importación de 337.000 euros. Para el acondicionamiento urbanístico de la plaza de la Virgen de la Luz, por importación de 320.000 euros. Para la redacción de una asistencia técnica del Plan de Movilidad Urbana Sostenible, el PEMUS, por importación de 45.000 euros. Para también la contratación de una asistencia técnica que estudie la definición de un nuevo modelo de transporte urbano, por importación de 60.000 euros, para dotar de mayor crédito a la partida de festejos para sufragar gastos de la Navidad de 2025 por importación de 80.000 euros.
Del mismo modo, se usará también el dinero para dotar de crédito al servicio eléctrico para la adquisición de numerosos grupos electrógenos que instalar en diversas instalaciones municipales y edificios de las casas consistoriales y otros, por importación de 25.000 euros. Para hacer una actuación de plantación de árboles en numerosos puntos de la ciudad, en diversos alcorques que ahora mismo no disponen de planta, por importación de 63.000 euros.
Asimismo, para la realización de un nuevo pantalón de piragüismo en el paraje Las Grajas del río Júcar, como una instalación deportiva, por importación de 45.000 euros. También para realizar una actuación de estabilización de las colonias felinas en toda la ciudad, por importación de 30.000 euros. Y, por último, para hacer actuaciones de rehabilitación y acondicionamiento de varios edificios municipales, entre los que se encuentra el auditorio municipal para acondicionar su accesibilidad y la rehabilitación de diversas viviendas municipales o edificios que albergan viviendas municipales, por una importación de 300.000 euros, que suplementaría la partida que hay en el presupuesto dotada con 200.000.
Martínez Melero destacó que esta modificación permitirá reducir la deuda municipal del 51,4% al 28,35% de los recursos ordinarios, equivalente a un descenso de 61,5 millones de euros en 2019 a 18,1 millones a finales de 2025, sin subir impuestos ni recortar servicios. Subrayó además que la ejecución de las inversiones previstas responde a demandas ampliamente solicitadas por asociaciones vecinales, colectivos ciudadanos y los propios grupos políticos.
El portavoz de Vox, Rafael Rodríguez, señaló que su grupo votaría favorablemente, destacando tanto el cumplimiento legal de la amortización del préstamo como la ejecución de mociones aprobadas en el Pleno que quedaban pendientes.
Por su parte, María Ángeles García (Cuenca en Marcha) explicó que, aunque su grupo apoyaba las inversiones, se abstendría debido a que la mayoría del crédito se destinaba a amortizar la deuda, derivada de la gestión de mandatos anteriores de PSOE y PP, limitando las inversiones prioritarias para la ciudad.
El portavoz del PP, Barambio, también se abstuvo, señalando la repetida necesidad de modificaciones presupuestarias a pocos meses de la aprobación inicial y matizando que, aunque apoyaban la ejecución de los proyectos, criticaban la planificación previa y los retrasos en la gestión.
Martínez Melero concluyó resaltando la importancia de aprobar la modificación en bloque, tanto para la amortización de la deuda como para la realización de inversiones, y detalló los pasos formales de exposición pública y tramitación. La propuesta fue aprobada finalmente.
